Παρασκευή 16 Δεκεμβρίου 2011

ΓΡΑΜΜΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΙΑΣΟΝΑ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΑ ΥΠΟΥΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ β΄μέρος. Αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής. Διεύρυνση της φορολογικής βάσης .

16 Δεκεμβρίου 2011

ΤΙ ΘΑ ΕΚΑΝΕ (ΤΟΥΛΑΧΙΣΤΟΝ) ΕΝΑΣ ΕΛΛΗΝΑΣ ΝΟΙΚΟΚΥΡΗΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ΣΑΣ (ξαναγραμμένο γράμμα μετά από 5 μήνες).

β΄μέρος - Αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής. Διεύρυνση της φορολογικής βάσης   .

Ένα πακέττο μέτρων αύξησης των εσόδων με 20, δισ ευρώ το χρόνο, που θα μπορέσει α) να χρηματοδοτήσει την ανάπτυξη, β) να δώσει τη δυνατότητα επαναδιαπραγμάτευσης της υποχρέωσης πώλησης της δημόσιας ακινήτου περιουσίας για αργότερα, με καλλίτερες συνθήκες η και πιθανόν ματαίωσης της πώλησης και γ) κυρίως να εξυπηρετήσει μακροπρόθεσμα το δημόσιο χρέος
.

Μέχρι να ξαναγίνει ο εισπρακτικός μηχανισμός του Δημοσίου, βάσει ξένης τεχνογνωσίας, πρέπει το φορολογικό σύστημα να δουλέψει με έκτακτες εισφορές και υψηλά πρόστιμα, σε εκείνους που συστηματικά πληρώνουν λίγους η καθόλου φόρους. Έτσι,
Ι. ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ
β.ι) Επιβολή υψηλού προστίμου 25000 ευρώ, σε μη έκδοση απόδειξης η σε μη απόδοση του ΦΠΑ εκδοθείσης απόδειξης.
β.ii) Γενική εφαρμογή της κάρτας συναλλαγών-αποδείξεων .Η κάρτα συναλλαγών θα πρέπει να υποβάλλεται ηλεκτρονικά στη ΓΓΠΣ και να περιλαμβάνει πάσης φύσεως δαπάνες με αποδείξεις κάθε χρόνο, υποχρεωτικώς, τουλάχιστον σε ποσοστό 80% του φορολογητέου εισοδήματος (μέχρι 60000 ευρώ) και μέχρι 60% πιό πάνω. Σε αντίθετη περίπτωση ο φορολογούμενος θα πρέπει να επιβαρύνεται (πρόσθετη φορολογία)  με πρόστιμο 23%, επι του υπολειπομένου και απαιτουμένου ποσού δαπανών. Να δοθεί η δυνατότητα καταγγελίας των περιπτώσεων που δεν εκδίδεται απόδειξη. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από τη διασταύρωση των στοιχείων της ΓΓΠΣ ότι δεν έχει αποδοθεί ο αναλογούν φόρος από εκδοθείσα απόδειξη, τότε δικαιούχος του προστίμου (25000 ευρώ) θα είναι ο φορολογούμενος κατα 80% και θα πιστώνεται, άμα τη εισπράξει του προστίμου, ο λογαριασμός του. Να δοθεί η δυνατότητα μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ στους χρήστες της κάρτας συναλλαγών-αποδείξεων. Καταβολή ΦΠΑ στο Δημόσιο κάθε μήνα από όλους τους υπόχρεους. Δυνατότητα υποβολής αποδείξεων - ηλεκτρονικά - κάθε μήνα.
β.iiι)Επιβολή υψηλού προστίμου, τουλάχιστο 100000 ευρώ, σε περίπτωση χρησιμοποίησης πλαστών η εικονικών τιμολογίων απο επιχειρήσεις η φυσικά πρόσωπα η το δεκαπλάσιο των τιμολογίων (όποιο είναι μεγαλύτερο)και επιστροφή του προστίμου στον καταγγέλοντα κατά 80%, άμα τη εισπράξει του. Αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη (αυτόφορο) σε βαθμό κακουργήματος σε επιχειρήσεις (διευθύνοντα σύμβουλο, γενικό διευθυντή, οικονομικό διευθυντή και προϊστάμενο λογιστηρίου) η στο φυσικό πρόσωπο και τον λογιστή του.
β.iv)Επιβολή υψηλού προστίμου τουλάχιστο 100000 ευρώ η το δεκαπλάσιο της μίζας (όποιο είναι μεγαλύτερο) σε διεφθαρμένο δημόσιο υπάλληλο (μίζες και φακελάκια) και επιστροφή του προστίμου στον καταγγέλοντα, άμα τη εισπράξει του. Άμεση απαλλαγή του δημόσιου υπαλλήλου των καθηκόντων του και αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη (αυτόφορο) σε βαθμό κακουργήματος
β.v) Εξίσωση της τιμής του πετρελαίου κίνησης με τη τιμή του πετρελαίου θέρμανσης μέσα από τη μείωση της τιμής του πετρελαίου κίνησης και τη μικρή αύξηση του πετρελαίου θέρμανσης με ισοδύναμο όμως φορολογικό αποτέλεσμα, όπως και σήμερα. Άμεσο αποτέλεσμα η εξίσωση στις τιμές πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης σε αντίθεση με τις μέχρι ακολουθούμενη πολιτική για τη μεγάλη αύξηση της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης. Ταυτόχρονη κατάργηση όλων των εξαιρέσεων και απαλλαγών με τις ειδικές τιμές πετρελαίου (τράτες, αγρότες, ναυτιλία κ.α.). Τελικό αποτέλεσμα η κατάργηση της φοροδιαφυγής στη διακίνηση του πετρελαίου αλλά και η ουσιαστική ανάσα στις τιμές καταναλωτού και κυρίως στη μείωση της τιμής του ρεύματος της ΔΕΗ και στις συγκοινωνίες από τη μείωση της τιμής του πετρελαίου κίνησης.Επιδιωκόμενος άμεσος στόχος από αύξηση ετήσιων εμμέσων φόρων, λόγω φοροδιαφυγής, τουλάχιστο 4,0 δισ ευρώ.
ΙΙ. ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΕΙΣΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ
β.vi) Επιβολή, σε περιπτώσεις εισφοροδιαφυγής, υψηλού προστίμου 25000 ευρώ ανα ημέρα εργασίας, είτε σε περίπτωση αδήλωτης εργασίας εργαζόμενου, είτε σε περίπτωση μη απόδοσης ασφαλιστικών εισφορών, ανά εργαζόμενο. Επιστροφή του προστίμου στον καταγγέλλοντα ασφαλισμένο, σε ποσοστό 80%, άμα τη εισπράξει του. Υποχρεωτική και γενική εφαρμογή της κάρτας ΑΜΚΑ και της κάρτας εργασίας από όλους τους εργαζόμενους (νόμιμοι και μη) -όπου θα αναγράφεται η ώρα εισόδου και εξόδου εργασίας του εργαζομένου,- ενώ θα μπορούσαν να ενοποιηθούν οι δύο κάρτες. Επιβολή προστίμου στους εργοδότες, 25000 ευρώ ανά εργαζόμενο, που τους χρησιμοποιούν χωρίς κάρτα εργασίας και ΑΜΚΑ. Υποχρεωτική ενημέρωση του Ασφαλιστικού Φορέα, ηλεκτρονικά, κάθε χρόνο η κάθε μήνα, από τον ασφαλισμένο, όλων των στοιχείων της κάρτας εργασίας του, για έλεγχο και διασταύρωση τυχόν εισφοροδιαφυγής. Σε διαπίστωση τυχόν εισφοροδιαφυγής από τη διασταύρωση των στοιχείων με τη κάρτα εργασίας, επιστροφή του προστίμου (25000 ευρώ) στον ασφαλισμένο, σε ποσοστό 80%, άμα τη εισπράξει του. Δυνατότητα μειωμένου συντελεστή ασφαλιστικών εισφορών στους χρήστες της κάρτας εργασίας. Καμιά μισθοδοσία δεν θα αναγνωρίζεται ως εκπεστέο έξοδο για την εφορία, εάν δεν έχει καταβληθεί η ανάλογη ασφαλιστική εισφορά εργοδότη και ασφαλισμένου. Όλες οι μισθοδοσίες των ΑΕ , ΕΠΕ, ΟΕ , ΕΕ, και ατομικών επιχειρήσεων θα πρέπει να καταβάλλονται μέσα από τραπεζικό λογαριασμό κάθε μήνα και να γίνονται όλες οι νόμιμες παρακρατήσεις. Επιδιωκόμενος άμεσος στόχος από ετήσια αύξηση ασφαλιστικών εισφορών τουλάχιστο 3,0 δισ ευρώ.
β.vii)Υποχρεωτική θέσπιση του «εργόσημου». Πρόκειται ουσιαστικά για «κουπόνια», με τα οποία θα αμείβονται άτομα που απασχολούνται σε οικιακές ή αγροτικές εργασίες.Στα συγκεκριμένα «κουπόνια» εκτός από τον μισθό αναγράφονται και οι ασφαλιστικές εισφορές, οι οποίες θα παρακρατούνται, όταν γίνεται η εξαργύρωση του «εργόσημου» στην τράπεζα. Με τον τρόπο αυτό θα αντιμετωπιστεί η μαύρη εργασία.Επιδιωκόμενος άμεσος στόχος από ετήσια αύξηση ασφαλιστικών εισφορών τουλάχιστο 1,0 δισ ευρώ.
ΙII ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΒΑΣΗΣ
β.viii) Σε 2,0 εκ. περίπου φορολογουμένους (μη μισθωτούς και συνταξιούχους), δηλαδή ελεύθερους επαγγελματίας,επιτηδευματίες,αγρότες, ατομικές επιχειρήσεις, νόμιμους μετανάστες κ.α. πρέπει να επιβληθεί έκτακτη εισφορά για 3-5 χρόνια (έκτακτο τέλος επιτηδεύματος, με αύξηση του σημερινού ποσού από τα 300 ευρώ σε 2400 ευρώ το χρόνο, κατά μέσο όρο και κατα περίπτωση κλάδου και ηλικίας) . Το έκτακτο τέλος επιτηδεύματος θα είναι το ελάχιστο ποσό φόρου, που θα πρέπει να καταβάλλει κάθε επιτηδευματίας και ελεύθερος επαγγελματίας κάθε χρόνο και θα καταβάλλεται κάθε μήνα. Σύνολο τουλάχιστο 5,0 δισ ευρώ. Να καταργηθεί για τη κατηγορία αυτή το αφορολόγητο.
β.ix) Σε 200 χιλ επιχειρήσεις (νομικά πρόσωπα ΑΕ και ΕΠΕ) πρέπει να επιβληθεί έκτακτη εισφορά (έκτακτο τέλος επιτηδεύματος όπως πιο πάνω) περίπου 24000 ευρώ (κατά μέσο όρο) το χρόνο.Το έκτακτο τέλος επιτηδεύματος θα είναι το ελάχιστο ποσό φόρου, που θα πρέπει να καταβάλλει κάθε επιχείρηση κάθε χρόνο και θα πληρώνεται κάθε μήνα. Σύνολο τουλάχιστο 4,8 δισ ευρώ.
β.x) Σε όλα τα ακίνητα, να επιβληθεί έκτακτη εισφορά που να αποδώσει περίπου 2,0 δισ ευρώ το χρόνο. Να εξαιρεθούν οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι- με απαλλαγή - για ακίνητα μέχρι 0,3 εκ. ευρώ.
ΙV. ΓΕΝΙΚΑ
β.xi)Άμεση αύξηση της δυναμης κρουσης του ΣΔΟΕ απο 1200 υπαλλήλους σε 12000 υπαλλήλους, οι οποίοι θα πρέπει να εργάζονται σε τρείς βάρδιες (24ωρη λειτουργία του ΣΔΟΕ) και της οικονομικής αστυνομίας από 100 υπαλλήλους σε 1000 υπαλλήλους, οι οποίοι επίσης θα πρέπει να εργάζονται σε τρείς βάρδιες. Αντικείμενό τους η φοροδιαφυγή και η εισφοροδιαφυγή.
β.xiι)Όλοι οι Ελληνες πολίτες, θα πρέπει να υποβάλλουν ηλεκτρονική φορολογική δήλωση εισοδήματος, εφόσον έχουν ακίνητη περιουσία η οποιαδήποτε εισόδημα (μαζί με τη ηλεκτρονική δήλωση δαπανών ), μέσω ΚΕΠ.
β.xιιι)Άμεσος συγκριτικός έλεγχος της διαχρονικής εξέλιξης του δηλωθέντος εισοδήματος, κατά τη τελευταία δεκαετία, και της εξέλιξης της περιουσίας (ακινήτου και κινητής στην Ελλάδα και στο εξωτερικό) κάθε μη μισθωτού και μη συνταξιούχου. Εφαρμογή του πόθεν έσχες. Ανάθεση του έργου σε ιδιωτικές εταιρίες.
β.xiv)Ανάθεση της είσπραξης των μεγάλων ληξιπρόθεσμων οφειλών σε ιδιωτικές εταιρείες.
Το τέλος των έκτακτων εισφορών θα έλθει μετά από την βελτίωση του εισπρακτικού μηχανισμού (ειδικά στη κατηγορία των μη μισθωτών και συνταξιούχων), μέσω των διασταυρώσεων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων.

Δύο κάρτες λύνουν το πρόβλημα της Ελλάδος (ΚΑΡΤΑ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΚΑΙ ΚΑΡΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ)

Βασική επιδίωξη των των πιο πάνω μέτρων θα είναι η μακροπρόθεσμη βιώσιμη εξυπηρέτηση του Δημόσιου Χρέους και η αναλογούσα χρηματοδότηση της ανάπτυξης απο το Δημόσιο..
Σε λίγο ακολουθεί το Μέρος - γ΄ για την ανάπτυξη

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου