ΓΡΑΜΜΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΙΑΣΟΝΑ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΑ ΥΠΟΥΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ γ΄ μέρος . Ανάπτυξη - Απασχόληση - Ανταγωνιστικότητα

17 Δεκεμβρίου 2011

ΤΙ ΘΑ ΕΚΑΝΕ (ΤΟΥΛΑΧΙΣΤΟΝ) ΕΝΑΣ ΕΛΛΗΝΑΣ ΝΟΙΚΟΚΥΡΗΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ΣΑΣ (ξαναγραμμένο γράμμα μετά από 5 μήνες).

γ΄ μέρος. - Ανάπτυξη - Απασχόληση -Ανταγωνιστικότητα

Ενα πακέττο μέτρων  για την προώθηση της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της ανταγωνιστικότητας,  που θα χρηματοδοτείται μερικώς από τη μείωση  της φοροδιαφυγής  και μερικώς απο την Ευρωπαϊκή Ένωση  (ΕΣΠΑ και ΕΥΡΩΠΑΊΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ)

Η κύρια αιτία της βαθιάς και παρατεταμένης ύφεσης στην Ελλάδα, είναι σήμερα η έλλειψη ρευστότητας της Ελληνικής οικονομίας. Άρα προέχει η επανακεφαλαιοποίηση των Ελληνικών Τραπεζών και η χορήγηση κινήτρων για την επιστροφή των Ελληνικών καταθέσεων του εξωτερικού.
Παρατίθενται τα πιό κάτω ενδεικτικά μέτρα για την προώθηση της ανάπτυξης, της απασχόλησης  και της ανταγωνιστικότητας, όπως:
Ι. Ανάπτυξη - Απασχόληση.
γ.ι) Μείωση του φορολογικού συντελεστή της κερδοφορίας των επιχειρήσεων απο 20% σε 10%. Άρση της δυνατότητας των επιχειρήσεων να μεταφέρουν ζημιές απο χρήση σε χρήση. Απώλεια εσόδων περίπου 1,5 δισ. ευρώ. Δυνατότητα για τη δημιουργία φορολογικών παραδείσων (10 ετών) σε νέες εξαγωγικές επιχειρήσεις, για νέους Έλληνες επιχειρηματίες και σε οικονομικές ζώνες, πλησίον των μεγάλων αστικών πόλεων. Άμεση καταγραφή όλων των Ελλήνων νέων επιστημόνων που φεύγουν στο εξωτερικό για την παροχή, σύντομα, κινήτρων επαναπατρισμού. Προώθηση διακρατικών επενδύσεων στην Ελλάδα με τις χώρες, κυρίως, της Ευροζώνης (π.χ. στην ενέργεια και στον τουρισμό) ,
γ.ιι)Μείωση του χαμηλού συντελεστή ΦΠΑ κατά 2% και του μεσαίου κατά 1%, με απώλεια εσόδων περίπου 2,0 δισ. ευρώ (με ταυτόχρονη  κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά).Επαναφορά του αφορολόγητου απο τις 5000 ευρώ στις 12000 ευρώ (μόνο για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους και με την προϋπόθεση της ύπαρξης των απαιτουμένων αποδείξεων ).
γ.ιιι)Αύξηση του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων απο 8,5 δισ.ευρώ σε 10,0 δισ ευρώ το 2012 και σε 12,0 δισ. ευρώ το 2013.
γ,ιv)Προώθηση της παραγωγής και της χρήσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (χρηματοδότηση από τη ΔΕΗ -μέσω αναχρηματοδότησης της από το ΕΣΠΑ-της εγκατάστασης  οικιακών φωτοβολταϊκών συστημάτων, ελληνικής κατασκευής).
γ.v)Ίδρυση Τράπεζας Επενδύσεων με συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Διεθνούς Τράπεζας και προώθηση των μετοχικών συμμετοχών μειοψηφίας από τη νέα Τράπεζα.
γ.vi)Ταχύτερη απορρόφηση των κονδυλίων απο το ΕΣΠΑ και από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων
γ.vii)Γρήγορες συγχωνεύσεις Τραπεζών, επανακεφαλαιοποίηση Τραπεζών και κίνητρα για την επιστροφή ελληνικών καταθέσεων εξωτερικού (Έκδοση Εντόκων Γραμματίων, με ρήτρα Ευρώ  και υψηλότερο επιτόκιο)
γ.viii) Αξιοποίηση της Δημόσιας Περιουσίας και προώθηση των μεγάλων έργων δημοσίου συμφέροντος (οδικοί άξονες, φωτοβολταϊκά, επέκταση του μετρό και του προαστιακού, Ελληνικό, άμεση αξιοποίηση Ολυμπιακών ακινήτων, κ.α.)
γ.ix)Προώθηση του πράσινου κουπονιού τροφίμων από Ελληνικά προϊόντα για τη στήριξη της κοινωνικής πρόνοιας και της Ελληνικής γεωργίας.
ΙΙ Ανταγωνιστικότητα
γ.x)Απελευθέρωση της αγοράς εργασίας απο τυχόν περιορισμούς σε απολύσεις εργαζομένων (πχ άρση μηνιαίων ποσοτικών περιορισμών σε απολύσεις)
γ.xi)Η δυνατότητα χρήσης ατομικών συμβάσεων για μειωμένες αποδοχές, πρέπει να συνοδεύεται, εμπράκτως, από αντίστοιχες ανάλογες μειώσεις τιμών των προϊόντων των επιχειρήσεων.Δυνατότητα, αντί για μείωση μισθών, προσωρινής αύξησης των εβδομαδιαίων ωρών εργασίας.
γ.xii)Χορήγηση αυθημερόν άδειας λειτουργιας νέων επιχειρήσεων (σε ζώνες), βάσει προδιαγεγραμμένων όρων και με προσκόμιση αντίστοιχης εγγυητικής επιστολής, για εκ των υστέρων έλεγχο.
γ.xιιι)Άμεση εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων στη παιδεία και την υγεία  και κυρίως εκείνων της απελευθέρωσης των επαγγελμάτων.
γ.xiv)Εκτεταμένες ιδιωτικοποιήσεις των ΔΕΚΟ, με αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου και συμμετοχή ιδιωτών.
γ.xv)Άμεση διακοπή εργασιών πολύ ζημιογόνων ΔΕΚΟ

γ.xvι).Άμεση αναστολή κάθε ιδέας αύξησης της τιμής ρεύματος της ΔΕΗ και μείωση της μισθοδοσίας του προσωπικού της ΔΕΗ.

ΓΡΑΜΜΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΙΑΣΟΝΑ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΑ ΥΠΟΥΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ β΄μέρος. Αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής. Διεύρυνση της φορολογικής βάσης .

16 Δεκεμβρίου 2011

ΤΙ ΘΑ ΕΚΑΝΕ (ΤΟΥΛΑΧΙΣΤΟΝ) ΕΝΑΣ ΕΛΛΗΝΑΣ ΝΟΙΚΟΚΥΡΗΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ΣΑΣ (ξαναγραμμένο γράμμα μετά από 5 μήνες).

β΄μέρος - Αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής. Διεύρυνση της φορολογικής βάσης   .

Ένα πακέττο μέτρων αύξησης των εσόδων με 20, δισ ευρώ το χρόνο, που θα μπορέσει α) να χρηματοδοτήσει την ανάπτυξη, β) να δώσει τη δυνατότητα επαναδιαπραγμάτευσης της υποχρέωσης πώλησης της δημόσιας ακινήτου περιουσίας για αργότερα, με καλλίτερες συνθήκες η και πιθανόν ματαίωσης της πώλησης και γ) κυρίως να εξυπηρετήσει μακροπρόθεσμα το δημόσιο χρέος.

Μέχρι να ξαναγίνει ο εισπρακτικός μηχανισμός του Δημοσίου, βάσει ξένης τεχνογνωσίας, πρέπει το φορολογικό σύστημα να δουλέψει με έκτακτες εισφορές και υψηλά πρόστιμα, σε εκείνους που συστηματικά πληρώνουν λίγους η καθόλου φόρους. Έτσι,
Ι. ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ
β.ι) Επιβολή υψηλού προστίμου 25000 ευρώ, σε μη έκδοση απόδειξης η σε μη απόδοση του ΦΠΑ εκδοθείσης απόδειξης.
β.ii) Γενική εφαρμογή της κάρτας συναλλαγών-αποδείξεων .Η κάρτα συναλλαγών θα πρέπει να υποβάλλεται ηλεκτρονικά στη ΓΓΠΣ και να περιλαμβάνει πάσης φύσεως δαπάνες με αποδείξεις κάθε χρόνο, υποχρεωτικώς, τουλάχιστον σε ποσοστό 80% του φορολογητέου εισοδήματος (μέχρι 60000 ευρώ) και μέχρι 60% πιό πάνω. Σε αντίθετη περίπτωση ο φορολογούμενος θα πρέπει να επιβαρύνεται (πρόσθετη φορολογία)  με πρόστιμο 23%, επι του υπολειπομένου και απαιτουμένου ποσού δαπανών. Να δοθεί η δυνατότητα καταγγελίας των περιπτώσεων που δεν εκδίδεται απόδειξη. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από τη διασταύρωση των στοιχείων της ΓΓΠΣ ότι δεν έχει αποδοθεί ο αναλογούν φόρος από εκδοθείσα απόδειξη, τότε δικαιούχος του προστίμου (25000 ευρώ) θα είναι ο φορολογούμενος κατα 80% και θα πιστώνεται, άμα τη εισπράξει του προστίμου, ο λογαριασμός του. Να δοθεί η δυνατότητα μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ στους χρήστες της κάρτας συναλλαγών-αποδείξεων. Καταβολή ΦΠΑ στο Δημόσιο κάθε μήνα από όλους τους υπόχρεους. Δυνατότητα υποβολής αποδείξεων - ηλεκτρονικά - κάθε μήνα.
β.iiι)Επιβολή υψηλού προστίμου, τουλάχιστο 100000 ευρώ, σε περίπτωση χρησιμοποίησης πλαστών η εικονικών τιμολογίων απο επιχειρήσεις η φυσικά πρόσωπα η το δεκαπλάσιο των τιμολογίων (όποιο είναι μεγαλύτερο)και επιστροφή του προστίμου στον καταγγέλοντα κατά 80%, άμα τη εισπράξει του. Αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη (αυτόφορο) σε βαθμό κακουργήματος σε επιχειρήσεις (διευθύνοντα σύμβουλο, γενικό διευθυντή, οικονομικό διευθυντή και προϊστάμενο λογιστηρίου) η στο φυσικό πρόσωπο και τον λογιστή του.
β.iv)Επιβολή υψηλού προστίμου τουλάχιστο 100000 ευρώ η το δεκαπλάσιο της μίζας (όποιο είναι μεγαλύτερο) σε διεφθαρμένο δημόσιο υπάλληλο (μίζες και φακελάκια) και επιστροφή του προστίμου στον καταγγέλοντα, άμα τη εισπράξει του. Άμεση απαλλαγή του δημόσιου υπαλλήλου των καθηκόντων του και αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη (αυτόφορο) σε βαθμό κακουργήματος
β.v) Εξίσωση της τιμής του πετρελαίου κίνησης με τη τιμή του πετρελαίου θέρμανσης μέσα από τη μείωση της τιμής του πετρελαίου κίνησης και τη μικρή αύξηση του πετρελαίου θέρμανσης με ισοδύναμο όμως φορολογικό αποτέλεσμα, όπως και σήμερα. Άμεσο αποτέλεσμα η εξίσωση στις τιμές πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης σε αντίθεση με τις μέχρι ακολουθούμενη πολιτική για τη μεγάλη αύξηση της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης. Ταυτόχρονη κατάργηση όλων των εξαιρέσεων και απαλλαγών με τις ειδικές τιμές πετρελαίου (τράτες, αγρότες, ναυτιλία κ.α.). Τελικό αποτέλεσμα η κατάργηση της φοροδιαφυγής στη διακίνηση του πετρελαίου αλλά και η ουσιαστική ανάσα στις τιμές καταναλωτού και κυρίως στη μείωση της τιμής του ρεύματος της ΔΕΗ και στις συγκοινωνίες από τη μείωση της τιμής του πετρελαίου κίνησης.Επιδιωκόμενος άμεσος στόχος από αύξηση ετήσιων εμμέσων φόρων, λόγω φοροδιαφυγής, τουλάχιστο 4,0 δισ ευρώ.
ΙΙ. ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΕΙΣΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ
β.vi) Επιβολή, σε περιπτώσεις εισφοροδιαφυγής, υψηλού προστίμου 25000 ευρώ ανα ημέρα εργασίας, είτε σε περίπτωση αδήλωτης εργασίας εργαζόμενου, είτε σε περίπτωση μη απόδοσης ασφαλιστικών εισφορών, ανά εργαζόμενο. Επιστροφή του προστίμου στον καταγγέλλοντα ασφαλισμένο, σε ποσοστό 80%, άμα τη εισπράξει του. Υποχρεωτική και γενική εφαρμογή της κάρτας ΑΜΚΑ και της κάρτας εργασίας από όλους τους εργαζόμενους (νόμιμοι και μη) -όπου θα αναγράφεται η ώρα εισόδου και εξόδου εργασίας του εργαζομένου,- ενώ θα μπορούσαν να ενοποιηθούν οι δύο κάρτες. Επιβολή προστίμου στους εργοδότες, 25000 ευρώ ανά εργαζόμενο, που τους χρησιμοποιούν χωρίς κάρτα εργασίας και ΑΜΚΑ. Υποχρεωτική ενημέρωση του Ασφαλιστικού Φορέα, ηλεκτρονικά, κάθε χρόνο η κάθε μήνα, από τον ασφαλισμένο, όλων των στοιχείων της κάρτας εργασίας του, για έλεγχο και διασταύρωση τυχόν εισφοροδιαφυγής. Σε διαπίστωση τυχόν εισφοροδιαφυγής από τη διασταύρωση των στοιχείων με τη κάρτα εργασίας, επιστροφή του προστίμου (25000 ευρώ) στον ασφαλισμένο, σε ποσοστό 80%, άμα τη εισπράξει του. Δυνατότητα μειωμένου συντελεστή ασφαλιστικών εισφορών στους χρήστες της κάρτας εργασίας. Καμιά μισθοδοσία δεν θα αναγνωρίζεται ως εκπεστέο έξοδο για την εφορία, εάν δεν έχει καταβληθεί η ανάλογη ασφαλιστική εισφορά εργοδότη και ασφαλισμένου. Όλες οι μισθοδοσίες των ΑΕ , ΕΠΕ, ΟΕ , ΕΕ, και ατομικών επιχειρήσεων θα πρέπει να καταβάλλονται μέσα από τραπεζικό λογαριασμό κάθε μήνα και να γίνονται όλες οι νόμιμες παρακρατήσεις. Επιδιωκόμενος άμεσος στόχος από ετήσια αύξηση ασφαλιστικών εισφορών τουλάχιστο 3,0 δισ ευρώ.
β.vii)Υποχρεωτική θέσπιση του «εργόσημου». Πρόκειται ουσιαστικά για «κουπόνια», με τα οποία θα αμείβονται άτομα που απασχολούνται σε οικιακές ή αγροτικές εργασίες.Στα συγκεκριμένα «κουπόνια» εκτός από τον μισθό αναγράφονται και οι ασφαλιστικές εισφορές, οι οποίες θα παρακρατούνται, όταν γίνεται η εξαργύρωση του «εργόσημου» στην τράπεζα. Με τον τρόπο αυτό θα αντιμετωπιστεί η μαύρη εργασία.Επιδιωκόμενος άμεσος στόχος από ετήσια αύξηση ασφαλιστικών εισφορών τουλάχιστο 1,0 δισ ευρώ.
ΙII ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΒΑΣΗΣ
β.viii) Σε 2,0 εκ. περίπου φορολογουμένους (μη μισθωτούς και συνταξιούχους), δηλαδή ελεύθερους επαγγελματίας,επιτηδευματίες,αγρότες, ατομικές επιχειρήσεις, νόμιμους μετανάστες κ.α. πρέπει να επιβληθεί έκτακτη εισφορά για 3-5 χρόνια (έκτακτο τέλος επιτηδεύματος, με αύξηση του σημερινού ποσού από τα 300 ευρώ σε 2400 ευρώ το χρόνο, κατά μέσο όρο και κατα περίπτωση κλάδου και ηλικίας) . Το έκτακτο τέλος επιτηδεύματος θα είναι το ελάχιστο ποσό φόρου, που θα πρέπει να καταβάλλει κάθε επιτηδευματίας και ελεύθερος επαγγελματίας κάθε χρόνο και θα καταβάλλεται κάθε μήνα. Σύνολο τουλάχιστο 5,0 δισ ευρώ. Να καταργηθεί για τη κατηγορία αυτή το αφορολόγητο.
β.ix) Σε 200 χιλ επιχειρήσεις (νομικά πρόσωπα ΑΕ και ΕΠΕ) πρέπει να επιβληθεί έκτακτη εισφορά (έκτακτο τέλος επιτηδεύματος όπως πιο πάνω) περίπου 24000 ευρώ (κατά μέσο όρο) το χρόνο.Το έκτακτο τέλος επιτηδεύματος θα είναι το ελάχιστο ποσό φόρου, που θα πρέπει να καταβάλλει κάθε επιχείρηση κάθε χρόνο και θα πληρώνεται κάθε μήνα. Σύνολο τουλάχιστο 4,8 δισ ευρώ.
β.x) Σε όλα τα ακίνητα, να επιβληθεί έκτακτη εισφορά που να αποδώσει περίπου 2,0 δισ ευρώ το χρόνο. Να εξαιρεθούν οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι- με απαλλαγή - για ακίνητα μέχρι 0,3 εκ. ευρώ.
ΙV. ΓΕΝΙΚΑ
β.xi)Άμεση αύξηση της δυναμης κρουσης του ΣΔΟΕ απο 1200 υπαλλήλους σε 12000 υπαλλήλους, οι οποίοι θα πρέπει να εργάζονται σε τρείς βάρδιες (24ωρη λειτουργία του ΣΔΟΕ) και της οικονομικής αστυνομίας από 100 υπαλλήλους σε 1000 υπαλλήλους, οι οποίοι επίσης θα πρέπει να εργάζονται σε τρείς βάρδιες. Αντικείμενό τους η φοροδιαφυγή και η εισφοροδιαφυγή.
β.xiι)Όλοι οι Ελληνες πολίτες, θα πρέπει να υποβάλλουν ηλεκτρονική φορολογική δήλωση εισοδήματος, εφόσον έχουν ακίνητη περιουσία η οποιαδήποτε εισόδημα (μαζί με τη ηλεκτρονική δήλωση δαπανών ), μέσω ΚΕΠ.
β.xιιι)Άμεσος συγκριτικός έλεγχος της διαχρονικής εξέλιξης του δηλωθέντος εισοδήματος, κατά τη τελευταία δεκαετία, και της εξέλιξης της περιουσίας (ακινήτου και κινητής στην Ελλάδα και στο εξωτερικό) κάθε μη μισθωτού και μη συνταξιούχου. Εφαρμογή του πόθεν έσχες. Ανάθεση του έργου σε ιδιωτικές εταιρίες.
β.xiv)Ανάθεση της είσπραξης των μεγάλων ληξιπρόθεσμων οφειλών σε ιδιωτικές εταιρείες.
Το τέλος των έκτακτων εισφορών θα έλθει μετά από την βελτίωση του εισπρακτικού μηχανισμού (ειδικά στη κατηγορία των μη μισθωτών και συνταξιούχων), μέσω των διασταυρώσεων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων.

Δύο κάρτες λύνουν το πρόβλημα της Ελλάδος (ΚΑΡΤΑ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΚΑΙ ΚΑΡΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ)

Βασική επιδίωξη των των πιο πάνω μέτρων θα είναι η μακροπρόθεσμη βιώσιμη εξυπηρέτηση του Δημόσιου Χρέους και η αναλογούσα χρηματοδότηση της ανάπτυξης απο το Δημόσιο..
Σε λίγο ακολουθεί το Μέρος - γ΄ για την ανάπτυξη

ΓΡΑΜΜΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΙΑΣΟΝΑ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΑ ΥΠΟΥΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ α΄ μέρος - Μικρότερο κράτος

15 Δεκεμβρίου 2011 
ΤΙ  ΘΑ   ΕΚΑΝΕ  (ΤΟΥΛΑΧΙΣΤΟΝ) ΕΝΑΣ  ΕΛΛΗΝΑΣ  ΝΟΙΚΟΚΥΡΗΣ  ΣΤΗ  ΘΕΣΗ  ΣΑΣ (ξαναγραμμένο γράμμα μετά από 5 μήνες).

α΄ μέρος - Μικρότερο και σύγχρονο κράτος
H  Ελληνική κρίση έχει πολλές στρατηγικές εξόδου (κανείς δεν διεκδικεί το αλάθητο)
Μια από αυτές είναι  και  η πιο  κάτω,  που στηρίζεται σε  τρείς  άξονες και  αφορά  το έλλειμμα, το χρέος και την ανάπτυξη - απασχόληση - ανταγωνιστικότητα.
α) Μικρότερο κράτος. Η πρόταση για την αντιμετώπιση του ελλείμματος από τη μείωση των κρατικών δαπανών, με μια θεραπεία-σοκ, στοχεύει σε έναν άμεσα ισοσκελισμένο προϋπολογισμό  και  έχει ως εξής:
α.ι)Άμεση περικοπή κατά 50% της μισθοδοσίας όλου του πολιτικού προσωπικού (υπουργοί, βουλευτές, περιφερειάρχες, δήμαρχοι, συνταξιούχοι πολιτικοί κ.α.). Κατάργηση, προσωρινά, κάθε άλλου προνομίου στους πιο πάνω (αυτοκίνητα, κινητά, επιδόματα, εκτός έδρας, έξοδα  ταξιδίων, αφορολόγητα εισοδήματα κ.α). Προσωρινή κατάργηση του 80% των επιχορηγήσεων των πολιτικών κομμάτων και των λοιπών επιχορηγήσεων σε πολιτικά ιδρύματα.
α ιι)Άμεση εφαρμογή της μερικής απασχόλησης, σε ποσοστό 50%,  σε όλους τους υπαλλήλους του Δημόσιου  Τομέα (στενός και ευρύς), προσωρινά για  2-3 μήνες  (μέχρι την εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου), συμπεριλαμβανομένων των πάντων. Είναι ευνόητο ότι δεν θα γίνει στο ίδιο διάστημα καμιά πρόσληψη. Το  μέτρο μπορεί να επαναλαμβάνεται (αυξανόμενου η μειουμένου του ποσοστού σταδιακά), όταν υπάρχουν αποκλίσεις στον προϋπολογισμό.
α.ιιι)Μέσα στο πρώτο  εξάμηνο, άμεση μετακίνηση σε καθεστώς εφεδρείας όλου του προσωπικού του Δημοσίου που έχει προσληφθεί από 1.1.2002 (ημέρα εισαγωγής του ευρώ) χωρίς διαδικασίες ΑΣΕΠ (προκειμένου να καταργηθεί το πελατειακό κράτος). Δυνατότητα επαναπρόσληψης αυτών (μόνο εφόσον μπορεί το κράτος, με διαδικασίες ΑΣΕΠ  και με 5ετείς  συμβάσεις).
α.ιv)Κατάργηση όλων των Φορέων (ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ) του Δημοσίου (με εξαίρεση ΔΕΚΟ, ΟΤΑ, ΕΣΥ και Ασφαλιστικά Ταμεία) και άμεση απορρόφησή τους (αντικείμενο  και  τυχόν περιουσία) απο το εποπτεύον αρμόδιο Υπουργείο, σε ειδική Γενική Γραμματεία. Το υπάρχον προσωπικό συνάπτει συμβάσεις ορισμένου χρόνου και μερικής απασχόλησης με το Δημόσιο, με δυνατότητα επαναπρόσληψης, μέσω  ΑΣΕΠ.                                                                                   α.v)Ιδιωτικοποίηση όλων των ΔΕΚΟ, με αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου (αργότερα η πώληση της συμμετοχής του δημοσίου). Το μισθολόγιο των ΔΕΚΟ (μέχρι να ιδιωτικοποιηθεί πλήρως το ιδιοκτησιακό καθεστώς αυτών) θα διέπεται απο τις αρχές του ενιαίου μισθολογίου, ενώ καταργούνται τα ειδικά μισθολόγια.των δημοσίων υπαλλήλων
α.vi)Αίρονται τα εγκριτικά όρια πιστώσεων και δαπανών (προσωρινά και μέχρι της επίτευξης ισοσκελισμένοι προϋπολογισμού) όλων των Δημοσίων Υπαλλήλων και μετατρέπονται σε εισηγητικά όρια, με μοναδικό αποκλειστικό εγκριτικό όριο πλέον, τον αρμόδιο Υπουργό, . Βασική προυπόθεση για έγκριση από τον Υπουργό, η προηγούμενη ανάρτηση στο πρόγραμμα Διαύγεια (το προηγούμενο 10ήμερο) κάθε εισηγούμενης δαπάνης η πίστωσης και η συνηγορία του εσωτερικού ελεγκτή κάθε Υπουργείου, σε κάθε έγκριση. Είναι ευνόητο ότι καταργείται κάθε δαπάνη για νέες προσλήψεις, για οδοιπορικά και εκτός έδρας, για πάσης φύσεως υπερωρίες, για αμοιβές επιτροπών, για έξοδα κινητών και για υπερβολικές δαπάνες καυσίμων.
α.vii)Κατάργηση των επιδομάτων ανεργίας και αντικατάστασή τους με επίδομα μερικής απασχόλησης και εθελοντικής εργασίας (των επιδοτουμένων ανέργων) στους Δήμους, στα Νοσοκομεία, στα σχολεία, ελεγκτές στα μέσα μεταφοράς, γενικότερα στο Δημόσιο.
α.vιiι)Κεντρική διαχείριση όλων των επιδοτήσεων απο το Υπουργείο Οικονομικών, με κατάργηση των περισσοτέρων εξ αυτών.
α.ix)Εξομείωση  του καθεστώτος ασφάλισης των Δημοσίων Υπαλλήλων (υγεία, εφάπαξ, επικουρικό, και κύρια σύνταξη) και συγχώνευση των Ταμείων τους με τα αντίστοιχα του ΙΚΑ.  Κατάργηση διπλών και τριπλών συντάξεων.
α.x)Χορήγηση κινήτρων για οικειοθελή αποχώρηση δημοσίων υπαλλήλων
α.xι)Κατάργηση της εγγράφου αλληλογραφίας και αντικατάστασής της απο την ηλεκτρονική αλληλογραφία
α.xiι)Χορήγηση επιδόματος ( ίσο με το 10% της εξοικονομούμενης ετήσιας δαπάνης) σε κάθε Δημόσιο Υπάλληλο που θα προτείνει τρόπους η μεθόδους εξοικονόμησης άλλων κρατικών δαπανών (προτάσεις π.χ. για εξοικονόμηση ενοικιασμένων  χώρων-γραφείων  και χρήσης αυτοκινήτων δημόσιας χρήσης)
Η άμεση εφαρμογή της πιο πάνω στρατηγικής, ως προς το έλλειμμα, θα επανασυνδέσει, πιθανότατα, τις αγορές, πολύ πιό γρήγορα με την Ελληνική οικονομία και θα βελτιώσει σημαντικά τη ρευστότητά της, που είναι στοιχειώδης προϋπόθεση για τη μελλοντική ανάπτυξή της.
Το μεγάλο ερώτημα βέβαια είναι, ποιός θα τα εφαρμόσει και εαν η θεραπεία - σοκ για τη σωτηρία της πατρίδος είναι άμεση στοιχειώδης υποχρέωση, η χρειάζεται λαϊκή νομιμοποίϊση για την λήψη και άλλων, τυχόν,  μέτρων (πχ άρση της μονιμότητας των Δημοσίων υπαλλήλων και αντικατάστασή της με,  πιθανόν, πενταετείς συμβάσεις);
Δεν μπορεί μια βάρκα (ιδιωτικός τομέας) να σπρώχνει συνέχεια ένα κρουαζιερόπλοιο (δημόσιος τομέας). Ούτε βέβαια και η βάρκα να είναι κρατικοδίαιτη!!                                                                                   

Η  τρόϊκα,  μάλλον  δεν  θα φέρει  αντίρρηση.

Σε λίγο ακολουθεί το μέρος β΄

Εισηγητική έκθεση κρατικού προϋπολογισμού 2012

Δείτε σε λεπτομέρειες το σχέδιο του  προϋπολογισμού του 2012
http://www.minfin.gr/content-api/f/binaryChannel/minfin/datastore/8f/5d/3a/8f5d3af1f8ffc50054ee7a178c5cf8ebdee6f6e9/application/pdf/EISHGHTIKH+2012.pdf